El proyecto de Ley que crea el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria en resumen

Durante esta semana, el Congreso de la República someterá a votación esta iniciativa legislativa que busca dotar al campo de mecanismos que permitan a los campesinos, indígenas y afros ​acceder a asistencia técnica.   De acuerdo con el proyecto de ley, la creación del Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria (SNIA), es herramienta fundamental para lograr que las acciones de investigación, desarrollo tecnológico, transferencia de tecnología, formación, capacitación, extensión y asesoramiento soporten efectivamente los procesos de innovación, requeridos para mejorar la productividad, competitividad y sostenibilidad del sector agropecuario colombiano.   Como todo proyecto que se presenta hoy al legislativo, condensa lo que el gobierno pactó con las Farc, relacionado con el Ordenamiento productivo y social de la propiedad rural.   Este ordenamiento se define en dicho proyecto como el “Proceso de planificación participativo y multisectorial de carácter técnico, administrativo y político, que permite la armonización de los usos agropecuarios y la tenencia de la tierra rural, privilegiando el adecuado equilibrio entre la producción agropecuaria (agrícola, pecuaria, forestal, acuícola, pesquera y de agroindustria rural), el uso eficiente del suelo, y la sostenibilidad social, ambiental y económica, orientado al logro de la competitividad sectorial.   La innovación   Señala que en el ámbito agropecuario las innovaciones son generalmente de proceso, relacionadas con técnicas o prácticas de producción, por ejemplo, la adopción de materiales genéticos mejorados, de tecnologías de irrigación, de prácticas de manejo de suelos, y el uso de máquinas y herramientas agrícolas. También se consideran innovaciones agropecuarias las relativas al ámbito organizacional, de comercialización, de transformación y prácticas administrativas.   El SNIA es parte del SNCCTI   El Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria (SNIA) que crea, será un capítulo del Sistema Nacional de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación – SNCCTI.   Este último resulta, de acuerdo con el artículo 186 de la Ley 1753 de 2015, de la integración del Sistema de Competitividad e Innovación y el Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación, creados por el Decreto 2828 de 2006 y la Ley 1286 del 2009, respectivamente.   El SNIA estará integrado por los siguientes subsistemas: a) Subsistema Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico Agropecuario, b) Subsistema Nacional de Extensión y Asesoramiento Agropecuarios, y c) Subsistema Nacional de Formación y Capacitación para la Innovación Agropecuaria.   En cabeza del MADR   La coordinación del Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria estará en cabeza del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – MADR, como ente rector de la política agropecuaria y de desarrollo rural del país.   Objetivos del Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria (SNIA)   Entre muchos objetivos que persigue se destaca el de articular la investigación y el desarrollo tecnológico con los servicios de extensión y asesoramiento agropecuarios, para asegurar una oferta tecnológica orientada a la innovación y pertinente a las necesidades de los productores y demás actores involucrados en las cadenas de valor agropecuarias.   Pero además señala que también se debe articular con las actividades de formación y capacitación del Sistema Nacional de Educación, para contribuir con la generación de capacidades y competencias en innovación de todos los actores del sector agropecuario.   También señala que se debe garantizar la participación de los productores, sus organizaciones y los demás actores de las cadenas de valor agropecuarias, en la definición de los objetivos y procesos de innovación sectorial.   El PECTIA   De ser aprobado el proyecto de Ley, este obliga a adoptar y gestionar el Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación Agropecuaria – PECTIA y la Agenda Dinámica Nacional de I+D+i, como los instrumentos de planificación estratégica y de orientación de la inversión en esta materia.   Indica que a partir de procesos de gestión de conocimiento, se deben reconocer los saberes locales, ancestrales y tradicionales de las diversas comunidades del sector agropecuario; e incorporarlos en los procesos de I+D+i cuando estas comunidades así lo definan.  

Los productores más cerca de la innovación   Juan Lucas Restrepo, director de Corpoica, señaló en Boletín de prensa publicado por el Ministerio de Agricultura que, "los productores agropecuarios del país, en especial los más vulnerables, hoy están más cerca de contar con un sistema de innovación que finalmente los va a conectar de manera efectiva con el mundo del conocimiento y lo tecnológico”.   Indicó que este proyecto debe ayudar a que los productores y sus familias mejoren significativamente sus condiciones de vida, gracias al mejoramiento de la productividad y los resultados de sus actividades en el campo.