Políticas públicas no promueven innovación tecnológica

En Colombia la investigación en ciencia, tecnología e innovación (CTi) ha tenido un proceso lento por decisiones políticas que responden a una visión de corto plazo, señala Horacio Torres Sánchez, profesor de la Universidad Nacional.   En un artículo publicado en el periódico UN, el profesor emérito de la Facultad de Ingeniería, advierte que el país está perdiendo los pocos, pero significativos, avances en nuevo conocimiento con productos de investigación susceptibles de innovación tecnológica, porque las políticas públicas sobre productividad y competitividad –entendidas como pilares del desarrollo nacional– están aisladas de las políticas en CTi, lo cual desconoce el principio fundamental de que la innovación es inherente a la investigación.   Añade que la desacertada decisión política de unir en un solo sistema nacional la productividad y la competitividad con el sistema de CTi excluye el hecho de que cada uno tiene sus propias dinámicas y deben estar separados pero armonizados y coordinados.   Argumenta que el Informe Nacional del Consejo Privado de Competitividad 2016-2017 muestra que no se ha avanzado en la dirección correcta, y aunque la debilidad institucional y la corrupción son los principales desafíos que enfrenta el sector público colombiano para cumplir la visión a 2032, los principales lastres siguen siendo la dicotomía entre los dos sistemas y la pobre financiación de la CTi.   Entre las recomendaciones del Consejo que merecen ser destacadas se encuentra: “implementar la política de CTi y garantizar su financiamiento en el mediano plazo”. Sin embargo, existen otras que parecen desenfocadas, como “desarrollar programas departamentales de CTi que especifiquen las áreas de trabajo prioritarias para las regiones”, pues una investigación de este tipo no tiene fronteras políticas.   Desde este punto de vista concluye, señalando que el fraccionamiento de recursos desde una visión política departamental conduce a políticas incomprensibles con serias consecuencias en los pilares de productividad y competitividad, y que es importante armonizar las políticas públicas y reflexionar sobre varios aspectos tanto de productividad y competitividad, como de la CTi en Colombia, especialmente ahora que se espera la aprobación de la Ley 165 de 2016 para incentivar las ciencias por medio de empresas spin-off (idea de la creación de nuevas empresas en el seno de otras organizaciones ya existentes, sean públicas o privadas, que actúan de incubadoras).   Que la investigación y la innovación deben analizarse como procesos de largo plazo de apropiación, construcción y creación autónoma de conocimiento, que se realizan con el propósito de avanzar en la solución de problemáticas propias, lo cual genera resultados visibles y comunicables que son susceptibles de contrastación académica y de validez social y consecuentemente se proyectan de manera positiva hacia la productividad y competitividad de un país.