Revela una fuerte presión fiscal, con $124,5 billones destinados al pago de deuda pública nacional. A pesar de un aparente enfoque más prudente, persisten riesgos de desfinanciación y recortes en sectores clave como el agro y la ciencia.

El Gobierno nacional radicó ante el Congreso el anteproyecto del Presupuesto General de la Nación (PGN) para 2027, marcando el inicio de una discusión clave para definir el rumbo de las finanzas públicas en un contexto de alta presión fiscal.

Aunque no presentó una cifra total definida, el periódico Portafolio señala que el Ejecutivo sugiere un monto que podría llegar a $601 billones, una cifra que, desde ya, genera inquietudes entre analistas por el creciente peso del servicio de la deuda.

De acuerdo con el Ministerio de Hacienda, el documento se construyó con base en el Marco Fiscal de Mediano Plazo y el Marco de Gasto de Mediano Plazo, y plantea una economía que crecería del 2,6 % en 2026 y cerca del 3 % en 2027.

Sin embargo, uno de los datos que más llama la atención es que cerca del 30 % del presupuesto —equivalente a $124,5 billones— se destinaría al pago de deuda.

Consultada por Portafolio, Lorena Gutiérrez, decana de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Universidad de San Buenaventura, sede Bogotá, dejó ver que este punto refleja la estrechez fiscal que enfrenta el país. En declaraciones entregadas a este medio, la experta fue enfática en que el debate arranca en medio de restricciones claras.

“Sí parece más alineado con la restricción fiscal que han mostrado las cuentas públicas, porque lo que sí está claro en todas las lecturas es el salto del servicio de la deuda a $124,5 billones, por encima de los $100,4 billones de 2026”, señaló.

No obstante, advirtió que este ajuste no implica mayor holgura. “Ir con la realidad económica no significa que sea un presupuesto cómodo (…) más que un presupuesto cómodo, lo que se ve es un anteproyecto condicionado por la caja, la deuda y la regla fiscal”, explicó a ese medio.

Gobierno Nacional radica anteproyecto de PGN 2027. pic.twitter.com/sUtE8f00zu

— MinHacienda (@MinHacienda) April 7, 2026

Riesgo de desfinanciación persiste

Uno de los principales cuestionamientos al anteproyecto es que no resuelve el problema estructural de desfinanciación que han tenido los últimos presupuestos. Según Gutiérrez, reducir o ajustar el monto total no garantiza que los recursos estén asegurados.

“Bajar o ajustar el monto no resuelve por sí solo el problema de desfinanciación”, afirmó la experta a Portafolio, al recordar que la normativa obliga al Gobierno a presentar fuentes claras de ingreso para cubrir el gasto.

El antecedente más reciente refuerza esta preocupación. El PGN de 2026 fue aprobado por $546,9 billones, pero dependía de una ley de financiamiento por $16,3 billones que no prosperó, lo que obligó a ajustes posteriores.

En ese sentido, aun cuando el anteproyecto de 2027 muestra más prudencia, el riesgo de recortes o aplazamientos sigue latente si los ingresos no alcanzan a cubrir el gasto comprometido.

Sectores priorizados y rezagados

En la distribución preliminar del presupuesto, educación lidera con $91,5 billones, seguida por salud ($81,2 billones), defensa y policía ($70 billones) y trabajo ($64,2 billones). Estos sectores concentran buena parte del gasto, principalmente en rubros rígidos como funcionamiento y obligaciones laborales.

En contraste, áreas como ciencia, tecnología e innovación apenas recibirían $30.063 millones, mientras que deporte tendría $208.417 millones, una evidencia de que representan una menor prioridad en medio de las restricciones fiscales.

“La conclusión de fondo es que, aun sin tener del todo despejada en la discusión pública la partición final entre funcionamiento e inversión para 2027, la deuda gana peso dentro de la torta presupuestal y se vuelve una de las principales rigideces del próximo año”, advirtió Gutiérrez.

Debate abierto y con margen de cambios

El anteproyecto radicado es apenas el primer paso. La versión definitiva del presupuesto será presentada el próximo 29 de julio, tras un proceso de mesas sectoriales y discusión con el Congreso.

Gutiérrez explicó que este documento inicial no cierra la discusión. “Lo que radicó Hacienda en abril es apenas el anteproyecto (…) el texto clave será el que llegue en julio”, indicó en su análisis para Portafolio.

En un año marcado por la incertidumbre política y electoral, el Presupuesto 2027 se perfila como uno de los puntos más álgidos no solo para el Congreso que llega el 20 de julio sino para los aspirantes a la Casa de Nariño, pues equilibrar gasto, deuda e ingresos será determinante para la estabilidad fiscal del país.