Juan Gonzalo Botero Botero

La telaraña de la trazabilidad

Por Juan Gonzalo Botero Botero - 13 de Mayo 2026


Todavía recuerdo aquel viernes de mayo del 2022. Me encontraba en Villavicencio y recibí una llamada del presidente del comité de ganaderos del Meta donde me pedía le diera un espacio para tratar un tema sobre la resolución expedida por el ICA donde se prohibía la ganadería en áreas de parques naturales y se daba un plazo de 3 meses para retirar los ganados de esas zonas; de lo contrario, debían ser sacados a un frigorífico para su respectivo sacrificio. El Dr. Luis Eduardo es además mi amigo y accedí, diciéndole que al final de la tarde, al terminar compromisos con el sector arrocero, llegaría a su oficina.

Pasadas las 6 de la tarde nos reunimos. En una sala de juntas a la que entramos estaban 2 personas. El Dr. Luis Eduardo me indicó que ellos venían del municipio de La Macarena y me traían una razón. Uno de los señores tomó la palabra y con voz fuerte, pero respetuosa, me dijo: Vice, le traemos una razón de Gentil. Le manda a decir que, si no derogan la resolución de los parques, el ministro, la directora del ICA y usted se vuelven objetivo militar de la organización. Entendí que se refería a Gentil Duarte (dado de baja después por el Ejército). Les indiqué que iba a consultar con el ministro y les daría una respuesta. Llamé al ministro, le conté la situación y él pidió mi concepto. Le comenté que los ganados tenían 3 meses para retirarse de los parques; que ese plazo se vencía a finales de agosto con el nuevo gobierno; que no tenía problemas con ser objetivo militar (a pesar de que andaba sin escoltas); que el haber sacado esa resolución ya era un logro y que debíamos mantenerla y ellos que hablaran con el nuevo gobierno. El ministro apoyó mi posición y de inmediato entré y se las comuniqué. En ese momento se acabó la reunión; entendieron que no había más que hablar. A mediados de agosto, ya con el gobierno Petro en ejercicio, recibí una llamada de la directora del ICA donde me comunicaba que había recibido la orden de derogar la resolución. Paralelo a ello, el gobierno también dio por finalizada la operación “Artemisa” en un esfuerzo del Gobierno Duque por controlar la deforestación y los delitos ambientales en las áreas de conservación del sur del país.

Artemisa nos mostró que los grupos ilegales utilizaban la ganadería ilegal para lavar buena parte del dinero de sus actividades ilegales. Imágenes de satélite mostraban cuadrados casi perfectos de aproximadamente 100 hectáreas de pastos en medio de los parques nacionales y las áreas de conservación donde ubicaban el ganado. Se unía esta situación al debate por la movilización de esos animales y los sistemas de trazabilidad y movilización de guías del ICA.

Esto también lo trabajamos en el Gobierno de Iván Duque. Incluso el Dr. José Félix Lafourie - presidente de Fedegán - contó cómo todos los miércoles sin falta, desde donde estuviéramos, nos reuníamos los equipos del ICA en cabeza de Deyanira Barrero, su directora; de Fedegán en cabeza de él y mi persona para dar seguimiento al avance del sistema nacional de trazabilidad. Nos propusimos integrar las 3 plataformas que tenía el ICA en ese momento - Sigma, Sagari y Sinigán - en una sola: el Sinigán. Lo dejamos casi listo. Se informó después que problemas “técnicos” habían impedido su efectiva puesta en marcha. No les niego, es una de mis frustraciones en mi paso por la cartera viceministerial.

La trazabilidad no es otra cosa que el conocimiento de la trayectoria y sucesos por los que pasa una res durante su vida, los detalles de la producción de las fincas e incluye el módulo de guías de movilización. En este sentido, es también una herramienta para detectar lavado de activos, controlar el abigeato y verificar la movilización de ganados hacia áreas de conservación. Alrededor del sistema, quienes se benefician de esas actividades ilegales lógicamente no quieren que se ponga en funcionamiento. Estoy seguro de que buena parte de los fracasos de su puesta en operación ha sido bloqueada por estas mafias.

A todas estas, nuevamente el ICA está empeñado en lograr la operación del sistema con el Sinigán V6. Han sido muchos los problemas hasta el momento, reportando las subastas una congestión en la movilización de más de 30 mil reses y 70 mil millones en pérdidas.

Es una apuesta fundamental para el país y para los ganaderos de Colombia. Solucionar finalmente el problema de sacar una guía de transporte; algo que suena tan sencillo, pero en la práctica es una tortura; lograr así el registro de todas las actividades de producción y configurar así la trazabilidad tan anhelada. Mi posición es con el gremio lograr ese objetivo y, si es necesario, con ellos tercerizar su operación.

Lo que queda claro es que, si queremos ingresar a mercados de mayor valor para nuestra carne, controlar los problemas de deforestación en parques nacionales naturales por causa de la ganadería ilegal y fenómenos como el abigeato, el país ganadero tiene que desenredar la telaraña de la trazabilidad.

Nota. ¡Otro ganadero secuestrado! En el municipio de Pailitas, en el César, secuestraron a Jaime Humberto Araque.
Nuestro llamado a las autoridades para que actúen.
¡Oramos por su pronto regreso sano y salvo!


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