En medio de la batalla legal por los $25 billones de ahorro pensional que el Gobierno pretende trasladar, Andrés Velasco, presidente de la Asociación Colombiana de Administradoras de Fondos de Pensiones y de Cesantía, lanzó una advertencia contundente: el sistema de prima media es insostenible y la inequidad pensional que genera ya supera a la distribución de la tierra en Colombia. El reloj corre y el problema se asoma en la distancia.

El debate sobre el futuro del sistema pensional en Colombia volvió a escalar, esta vez tras la decisión del Consejo de Estado de suspender parcialmente el Decreto 0415 de 2026 con el que el Gobierno buscaba trasladar cerca de $25 billones desde los fondos privados hacia el régimen público.

Andrés Velasco, presidente de la Asociación Colombiana de Administradoras de Fondos de Pensiones y de Cesantía (Asofondos), explicó que esos recursos corresponden al ahorro de 122.000 colombianos que se trasladaron desde el régimen de prima media utilizando un artículo de la reforma pensional que la Corte Constitucional mantuvo vigente, el cual permite a los afiliados cambiar de régimen incluso cuando están a menos de diez años de pensionarse.

De ese total, 100.000 personas continúan cotizando activamente y sus cuentas suman $20 billones; otros 22.000 ya están pensionados y sus ahorros ascienden a cerca de $5 billones adicionales.

“El Gobierno nacional pretendía que esos dineros se trasladaran, pero la ley (que lo ordena) y los decretos reglamentarios (que la acompañan) dicen que esos recursos son para ahorrarlos porque garantizan las pensiones de millones de colombianos en el futuro”, manifestó.

Para Velasco, el sustento jurídico del Gobierno es inexistente. "El artículo 76 de la reforma pensional dice explícitamente que los recursos continuarán siendo administrados por los administradores de fondos de pensiones", señaló.

Además, un decreto reglamentario expedido por el propio Gobierno en 2024 establece que, en ausencia del Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo, los recursos deben permanecer en los fondos privados. "Al estar la ley suspendida, la capacidad reglamentaria del Gobierno se suspende también. Por eso el Gobierno no puede modificar ese decreto", puntualizó.

Frente al argumento oficial de que el traslado busca garantizar el pago de pensiones a las 22.000 personas ya jubiladas, Velasco fue contundente: los números no cuadran con esa justificación.

“Las 100.000 personas que todavía no se pensionan están cotizando 600.000 millones de pesos al año. Las pensiones de los que ya se trasladaron y se pensionaron suman 450.000 millones al año. Hay 1,25 pesos de cotización por cada peso que hay que pagar de pensiones. Hay dinero suficiente, incluso sobra”, anotó.

Régimen privado colombiano, ejemplo mundial

El presidente de Asofondos también salió al paso de la estigmatización que, según afirma, se ha construido desde el Gobierno alrededor de los fondos privados.

De acuerdo con el dirigente, en 30 años de operación el sistema no ha perdido un solo peso y ha registrado una rentabilidad promedio real del 7 %, por encima de la inflación.

Además, destacó que Colombia es reconocida internacionalmente por administrar cerca de $540 billones (unos 130.000 millones de dólares), con posiciones de liderazgo entre los países de la OCDE.

"La incertidumbre que se ha generado alrededor del sistema privado no tiene sentido. Sobre todo porque el único sistema sostenible de pensiones en el mundo es el sistema de ahorro en general, yo no estoy diciendo que de ahorro privado, público o mixto. Lo que pasa es que en Colombia no hemos logrado consolidar una cultura de ahorro nacional fuera de los regímenes privados", afirmó.

Velasco mencionó casos en los cuales los recursos de ahorro público no se han preservado en el tiempo: el Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera (FAEP), que se agotó tras años de uso, y el Fondo de Ahorro y Estabilización (FAE), del cual se retiraron cerca de $12 billones durante la pandemia.

También recordó que el antiguo esquema pensional del Instituto de Seguros Sociales se agotó hace más de una década y que hoy el régimen público, administrado por Colpensiones, requiere aportes considerables del Gobierno para cubrir sus obligaciones.

Hoy en día, Colpensiones paga cerca de $70 billones anuales en pensiones: la mitad proviene de cotizaciones actuales (que no se ahorran) y la otra mitad de recursos del Gobierno.

En este contexto, el presidente de Asofondos defendió el papel del ahorro individual como pilar del sistema pensional. Destacó que los fondos privados administran cerca de $540 billones, con una rentabilidad histórica promedio del 7 % por encima de la inflación en los últimos 30 años.

“Nunca se ha perdido un peso del ahorro de los afiliados”, afirmó.

Solo al 5 % le conviene Colpensiones

Su diagnóstico sobre quiénes realmente se benefician del ahorro individual fue categórico: “Al 95 % de los colombianos les conviene el fondo de ahorro privado, porque el 75 % no llega a cumplir criterios pensionales y les conviene que les devuelvan sus cotizaciones con rentabilidad real”.

Solo el 5 % de la población, precisó, corresponde a quienes cotizan los últimos diez años sobre salarios cercanos a los 2,6 millones de pesos y cumplen con las semanas requeridas: ese es el único perfil para el que Colpensiones ofrece una ventaja real.

Asimismo, advirtió que la sostenibilidad del sistema depende cada vez más del ahorro, debido a los cambios demográficos. “Hoy se necesitan casi ocho cotizantes para financiar una pensión mínima en el régimen público, pero solo hay cinco, y en 15, 20 años va a haber tres”, explicó.

Ante este desequilibrio (que obliga a cubrir el déficit con recursos fiscales y aumenta la presión sobre las finanzas públicas), Velasco lanzó un llamado directo tanto al próximo presidente como a la ciudadanía.

"El único sistema pensional sostenible en el mundo es un sistema de ahorro. Si no protegemos el ahorro, el problema de las pensiones no va a estar en 50 años, va a estar a la vuelta de la esquina, en 5 o 10 años", remató.