Exportaciones con mayor alcance, programas de consumo interno, control al contrabando y mejores condiciones de seguridad rural aparecen entre los principales retos que, según Óscar Cubillos, jefe de la oficina de Planeación y estudios Económicos de Fedegán, deberá asumir el próximo gobierno.

El fortalecimiento de la trazabilidad animal, la lucha contra el sacrificio clandestino, el impulso al consumo de leche en programas públicos de alimentación y la consolidación de mercados internacionales son algunos de los temas que, para la Federación Colombiana de Ganaderos, Fedegán, ad portas del fin de “la era Petro” quedaran pendientes al cierre del gobierno de turno. A lo anterior se suma una preocupación transversal: el deterioro del orden público en las zonas rurales.

Así lo aseguró Óscar Cubillos, jefe de la Oficina de Planeación y Estudios Económicos de Fedegán, en entrevista a CONtexto, en la que analizó el comportamiento del sector cárnico y lácteo durante los últimos cuatro años.
Cubillos señaló que uno de los principales retos para el próximo gobierno será, precisamente, el de consolidar un sistema eficiente de identificación y movilización de animales. “Hoy día una de las restricciones de los mercados de mayor valor es que el producto debe ingresar identificado. Si no hay trazabilidad, no hay posibilidad de hacer negocios”, afirmó.

Resultados parciales

El dirigente gremial destacó como un hecho histórico el acuerdo firmado entre el Gobierno nacional y Fedegán en 2022 para facilitar la compra de tierras destinadas a la reforma agraria. Según amplió, desde la firma del convenio los ganaderos ofertaron más de 607 mil hectáreas. “Hubo bastante intención desde el sector ganadero. 607 mil hectáreas ofertadas no es poco”, sostuvo Cubillos.

Sin embargo, precisó que solo cerca de 37 mil hectáreas entraron efectivamente en procesos de compra, equivalente a cerca del 7 % del total ofertado. Para el economista, la principal lección que deja este proceso es la necesidad de agilizar los trámites estatales y acompañar la entrega de tierras con infraestructura, crédito, seguridad y proyectos productivos. “Tener solamente la tierra no va a generar riqueza”, enfatizó.

En materia cárnica, Fedegán resaltó la apertura del mercado chino para la carne colombiana, concretada a finales de 2023, mencionando que, actualmente, China se consolidó como el principal comprador de carne bovina nacional.
Sin embargo, Cubillos advirtió que siguen pendientes asuntos estratégicos como el acceso sanitario al mercado estadounidense y el combate frontal al sacrificio ilegal. “En informalidad o clandestinidad pueden existir más de 1,2 millones de animales sacrificados al año. Eso no contribuye al desarrollo formal de la actividad”, indicó.

🥛 La leche en cifras.

Detrás de cada vaso de leche hay cientos de miles de productores, millones de litros producidos al año, empleo, desarrollo rural y nutrición para los colombianos.

El sector lechero ha sido fundamental para el país durante generaciones y sus cifras… pic.twitter.com/8bWgmIAXFL

— FEDEGAN (@Fedegan) June 1, 2026

Sector lácteo: crisis y desafíos

El balance para la cadena láctea fue menos favorable. De acuerdo con Cubillos, entre 2023 y 2024 los productores enfrentaron una fuerte crisis derivada de la caída en los precios pagados al productor, mientras los costos de producción permanecieron elevados.

El dirigente también explicó que uno de los pocos mecanismos que ayudó a estabilizar el mercado fue el uso de recursos del Fondo de Estabilización de Precios, FEP, para incentivar exportaciones de leche en polvo y quesos. Aun así, insistió en que el país sigue teniendo tareas pendientes. “Hay que multiplicar esas exportaciones que siguen siendo todavía bajas”, afirmó, al tiempo que pidió fortalecer programas de alimentación escolar, comedores comunitarios y compras públicas de lácteos para dinamizar el consumo interno.

Óscar Cubillos también cuestionó el crecimiento de las importaciones de leche en polvo desde Estados Unidos y advirtió que el primer trimestre de 2026 registró un incremento cercano al 70 %. Finalmente, el economista reiteró que el panorama rural dependerá de recuperar las condiciones de seguridad en el país. “Si no hay seguridad no hay inversión y si no hay inversión no se genera riqueza”, afirmó.

Pese a las dificultades, desde Fedegán, Óscar Cubillos sostuvo que la agremiación mantendrá su trabajo de acompañamiento al sector. Actualmente, la Federación ganadera representa a miles de productores y respalda proyectos ganaderos en todo el territorio nacional, impulsando programas sanitarios, comerciales y de productividad para fortalecer una actividad que sigue siendo clave para la economía rural colombiana.