Más requisitos incluirá el gobierno a licitación del Canal del Dique

Minambiente exigirá licencia ambiental para contratista de APP del Canal del Dique, así como el conocimiento de las comunidades, inhumación de las víctimas por la violencia para que el proyecto contribuya a la verdad histórica de la violencia padecida en los territorios, y audiencias públicas obligatorias. El proyecto se adjudicará el próximo 12 de septiembre.

El anuncio lo hizo la ministra de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Susana Muhamad, en la instalación de la Comisión Accidental del Congreso de la República, para hacer seguimiento al proceso de la APP del Canal del Dique y a la situación de emergencia y riesgo inminente por la que atraviesan los municipios y habitantes de la zona sur del departamento del Atlántico quedó oficialmente instalada el pasado viernes 26 de agosto.

El Proyecto, que busca recuperar ecosistemas degradados y mitigar el impacto de posibles inundaciones en la región Caribe ante fenómenos climáticos, tiene un presupuesto de 3.5 billones de pesos, y tiene una longitud total de 115,5 km, que abarca la hidrovía, entre Calamar y la bahía de Cartagena. 

La ejecución de las obras incluye, entre otros, un sistema de esclusas y compuertas para evitar la entrada no controlada de grandes cantidades de sedimentos y caudal. Dos esclusas estarán en Calamar y Puerto Badel; también tendrá compuertas en Calamar.

De acuerdo con la Agencia Nacional de Infraestructura - ANI, la ejecución de estas obras, como su respectivo mantenimiento, se hará a través de una concesión que tendrá un plazo de 15 años y estima la generación de 61.766 empleos entre directos e indirectos en la zona.

La licitación, que debía ser adjudicada en el gobierno anterior, fue aplazada y quedó en manos del gobierno de Petro su adjudicación.

Respecto a los acuerdos con las comunidades se acordó la ejecución de medidas para mitigación, prevención, corrección, y compensación de los componentes bióticos, abióticos, y socioeconómicos del proyecto.

Para estos efectos, la ANI pactó, a través de los acuerdos logrados con las consultas previas, la inversión de una cifra equivalente a $61.915 millones de pesos para las dieciséis (16) comunidades, recursos que serán destinados y ejecutados en las actividades definidas por las mismas comunidades entre ellas:

(i) Ejecución de obras de infraestructura al interior de las poblaciones.

(ii) Actividades de educación y capacitación.

(iii) Mejoramiento de gobierno y aumentar la transparencia de las comunidades.

(iv) Seguridad alimentaria.

(v) Desarrollo de proyectos productivos, según estos sean definidos por cada comunidad. Es necesario resaltar que dichos recursos se irán ejecutando en la medida que se suscriban los contratos para desarrollar las obras y actividades descritas en los acuerdos.

Dentro del marco de socialización del Proyecto APP - Restauración de Ecosistemas Degradados del Canal de Dique, la Agencia Nacional de Infraestructura también realizo reuniones que contaron con la participación de actores de la región, que incluyeron comunidades que se encuentran en el ámbito territorial del proyecto, pero también se han atendido solicitudes de agremiaciones.

Se adjudicará el 12 de septiembre

El ministro de Transporte Guillermo Reyes anunció, en la Comisión Accidental, un proceso de socialización de la APP del Canal del Dique, e indicó que se adjudicará el próximo 12 de septiembre.

Los requerimientos el Ministerio del Ambiente

La ministra Muhamad dijo que desde el sector ambiental se va a incluir en los pliegos (en discusión) el requerimiento de licenciamiento ambiental al contratista de la Asociación Público-Privada (APP) del Canal del Dique.

Aseguró que el estudio de impacto ambiental integral cobijará toda la ecorregión, así como el conocimiento de las comunidades.

La búsqueda de personas se incluirá en la licitación

La jefe de la cartera ambiental pidió que se respete la memoria histórica del país, como también que se respondan urgentemente las denuncias de amenazas a líderes de las comunidades.

“Esto no solo es una obra civil, debemos incluir en la licitación la búsqueda de personas, porque allí hay parte de la verdad histórica. Es fundamental incluir en los términos de referencia del proyecto la realidad de la inhumación de las víctimas por la violencia. Es un deber, en ese sentido, que el proyecto sea una realidad y que contribuya a la verdad histórica de la violencia padecida en los territorios”, puntualizó Muhamad.

Según la ministra Muhamad, el proyecto que se pretende adelantar en el canal no cuenta con el instrumento ambiental necesario.

Las audiencias públicas deben ser obligatorias

La ministra afirmó que los comentarios de la comunidad son la clave del conocimiento del territorio, de los impactos de la sedimentación en la pesca.

“En el proceso de licenciamiento hoy en la norma –que pensamos transformar–, la audiencia pública es algo opcional. Si lo solicita la comunidad, si lo solicitan las autoridades, las audiencias públicas deben ser obligatorias”, afirmó.

Durante la instalación de la Comisión Accidental, la jefe de la cartera ambiental exigió que se escuchara a la totalidad de los voceros de las comunidades que hicieron presencia en el municipio para participar en la misma.

Adil Meléndez, miembro de la comunidad y de la Alianza Canal del Dique, afirmó: “Valoramos la importancia del proyecto, pero tenemos que decir que esa importancia no nos recoge, se darán graves consecuencias ambientales. Este proyecto no garantizó el derecho a la concertación y participación ambiental, no contempla intervenir ningún ecosistema y va a causar impactos en ecosistemas estratégicos”.

El origen de la erosión según la ministra Muhamad

Algunos de los problemas que se presentan en jurisdicción del canal son los altos niveles de sedimentación, inundaciones y filtraciones en el municipio de Santa Lucía por el aumento en los niveles de agua, daños en ciénagas y amenazas a defensores ambientales.

La funcionaria manifestó que el problema de la erosión debe verse de forma integral y también de forma local: “En términos integrales, la realidad es que esta erosión permanente, de la sedimentación que hoy tiene en problemas a las ciénagas, es producto de ocupar los espacios del agua”.

El Canal del Dique está conformado por ciénagas, humedales y tierras inundables. También colinda con cerca de 1,5 millones de habitantes de 18 municipios en los departamentos de Atlántico, Bolívar y Sucre.

Puesto de Mando Unificado

En cuanto a la emergencia por las lluvias Muhamad anunció que se instalará el Puesto de Mando Unificado (PMU) en Santa Lucía, con presencia de todos los municipios.

“Hay que trabajar con la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres -UNGRD- para que cuenten con los instrumentos necesarios para monitorear y trabajar en el sistema de alertas tempranas comunitario.

Dado que el Canal del Dique está en alerta naranja, los sistemas de alistamiento y prevención son de primer orden, y se deben tener los materiales e instrumentos para ir viendo dónde pueden presentarse situaciones de riesgo, expresó.