Fondos parafiscales Colombia
Foto: CONtexto ganadero.

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Gremios expresan preocupación por futuro de fondos parafiscales

Por - 11 de Febrero 2016

Dirigentes gremiales mostraron su inquietud con los decretos 2537 de 2015 y 13 de 2016, porque pueden afectar el desarrollo del agro. Además, pidieron mejorar la relación con el Gobierno nacional, al que respetuosamente le pidieron evitar inmiscuirse en la organización de los productores.


Dirigentes gremiales mostraron su inquietud con los decretos 2537 de 2015 y 13 de 2016, porque pueden afectar el desarrollo del agro. Además, pidieron mejorar la relación con el Gobierno nacional, al que respetuosamente le pidieron evitar inmiscuirse en la organización de los productores.   Luego de que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, MADR, decidiera cambiar a la Federación Colombiana de Ganaderos, Fedegán, como administradora del Fondo Nacional del Ganado, FNG, mediante el decreto 2537 del 29 de diciembre de 2015, CONtexto ganadero consultó con otros dirigentes su opinión sobre la situación que atraviesa el gremio pecuario y por el futuro de los fondos parafiscales que administran. (Lea: Fedegán rechaza decisión que le quita la administración del FNG)   Carlos Alberto Maya Calle, presidente ejecutivo de la Asociación Colombiana de Porcicultores, Asoporcicultores, en su más reciente columna de opinión Tormenta Gremial – publicada en la revista Porcicultura Colombiana – dijo que la gremialidad es y debe ser un pilar para la defensa y el desarrollo de los sectores productivos.   El dirigente recordó lo acontecido entre el presidente Juan Manuel Santos y el líder de la Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC, Rafael Mejía, cuando hace 2 años el vocero gremial trató de hacerle conocer posiciones que iban en contravía de las del primer Mandatario, sobre las negociaciones del tema tierras con las Farc. Maya confirmó que a pesar de las disculpas ofrecidas, “la relación con el Gobierno y la SAC no ha sido la misma desde entonces”. (Lea: “Luego de reunión con el presidente pasé la página”, Rafael Mejía)   En su momento, José Félix Lafaurie Rivera, presidente ejecutivo de Fedegán, había expresado en su columna de opinión El Gobierno y los gremios agropecuarios que a raíz de esa situación se vio un “distanciamiento forzado” cuando los gremios no coinciden con las posiciones gubernamentales sobre determinados temas.   “Cuando estas opciones se cierran, cuando no se pueden tener dudas y no hay posibilidad para el disenso, ya sea sobre las negociaciones de La Habana o sobre cualquier política pública, entonces la democracia liberal de la que nos preciamos empieza a tomar caminos inesperados pero ya conocidos en el vecindario. Y eso es muy preocupante”, manifestó Lafaurie.   Los decretos no solo afectarían a Fedegán   Según Maya, el que Fedegán haya perdido el FNG de acuerdo con lo estipulado por el Decreto 2537 de 2015, genera varios efectos para el sector agropecuario.   “En primer lugar, el Decreto en mención indica las razones especiales para la asunción temporal de la administración de las contribuciones parafiscales por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural pero entra a afectar inmediatamente al gremio ganadero. Es la forma en qué sucede lo que más debe preocuparnos a todos los demás gremios. El mismo Decreto pone las condiciones e inmediatamente lleva a la asunción temporal de la administración”, precisó el vocero del gremio porcícola.   Otro hecho reciente fue la expedición del Decreto 13 de 2016 que, según Maya Calle, no fue consultado con ningún gremio que administre un fondo parafiscal. (Columna: Crónica de un atropello II)   “Dicho decreto es de absoluta relevancia para varios de los más representativos miembros de la SAC, pues su objetivo es la "modificación en lo relativo a los medios democráticos de elección de miembros de los órganos directivos de los fondos constituidos por contribuciones parafiscales agropecuarias y pesqueras, distintos de aquellos que representen a entidades públicas, de modo que se garantice participación de los gravados con la cuota parafiscal respectiva’”, precisó el presidente de Asoporcicultores – FNP.   Por su parte, Jens Mesa Dishington, presidente ejecutivo de la Federación Nacional de Cultivadores de Palma de Aceite, Fedepalma, explicó a CONtexto ganadero que en su sector se tiene un manejo cuidadoso y transparente de los recursos parafiscales, dejando como premisa la rendición de cuentas. Agregó que tampoco están de acuerdo con la expedición del más reciente Decreto.   “Estos temas quedan definidos en espacios como los congresos gremiales; por eso, sí nos preocupa que el Gobierno se inmiscuya en la organización de los productores gremiales, porque con todo el respeto, creemos que eso no le corresponde”, comentó el presidente de Fedepalma. (Columna: Me amarás a la fuerza)   El llamado a buscar políticas que unan   De acuerdo con el vocero del sector porcícola, desde los diferentes gremios se debe fortalecer la unión y darle continuidad a programas que beneficien a los campesinos. El Gobierno, por su parte, también debe trabajar en la formulación y puesta en marcha de políticas que contribuyan al desarrollo del agro, sin afectar a la institucionalidad.   “Débiles entidades de Gobierno en el sector agropecuario, gremios golpeados en su independencia y en su institucionalidad, y la triste estadística de 100 ministros de Agricultura en los últimos 100 años en Colombia, hacen que la construcción de una política de Estado sólida se vea tan complicada. Tenemos que proteger la gremialidad y la mejor forma es rodeando nuestra institución y participando activamente para que se siga consolidando como el motor que es para el sector porcícola colombiano. Es responsabilidad de todos los productores”.   Asu vez, Mesa Dishington dijo que el futuro de los fondos parafiscales es promisorio, porque los gremios son quienes conocen las necesidades de los campesinos, gracias al trabajo que se lleva a cabo desde hace varias décadas, y que por ello es necesario del apoyo de todos. (Columna: En defensa de la gremialidad)   “Me parece que no todo se le puede dejar al Gobierno para que lo pague con dineros aportados por los contribuyentes. La parafiscalidad es un mecanismo muy útil porque sirve para organizar a pequeños y medianos productores, de eso están llenos los sectores productivos del país, especialmente el agropecuario. Si solo fuéramos 2 o 3 grandes empresas, no sería necesaria esta herramienta, pero la única manera de hacer cosas grandes es uniendo esfuerzos. Los episodios que se han tenido deben servir para fortalecer este mecanismo, no para debilitarlo”, puntualizó el presidente de Fedepalma.

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