Lineamientos generales del Plan de Nacional de Desarrollo del Gobierno Duque

Por: 
CONtexto ganadero
20 de Septiembre 2018
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La agenda de política pública a futuro busca estimular el emprendimiento y la productividad, sobre la base de 4 ejes estratégicos, para lograr el gran objetivo de transformación y desarrollo rural. Foto: DNP - CONtexto ganadero.
El objetivo del Plan Nacional de Desarrollo, PND, es construir un marco de política que oriente y haga coherentes las intervenciones públicas que desplieguen las posibilidades de la legalidad y del emprendimiento para generar equidad y bienestar social.
 
De acuerdo con este documento, el PND seguirá la ecuación básica de Gobierno, es decir, legalidad + emprendimiento = equidad.
 
Por tanto, la agenda de política pública a futuro busca estimular el emprendimiento y la productividad, sobre la base de 4 ejes estratégicos, para lograr el gran objetivo de transformación y desarrollo rural:
  • Emprendimiento y formalización
  • Desarrollo productivo, adopción tecnológica e innovación empresarial
  • Internacionalización de la economía
  • Mejora regulatoria y competencia
El cómo de la transformación y desarrollo rural
 
Se busca más desarrollo rural y productividad mediante mejoras en la planificación e implementación de estrategias de provisión de bienes y servicios públicos de carácter intersectorial.
 
Se han planteado 7 estrategias, cada una de las cuales tiene varios componentes o líneas de acción.
 
Estrategias:
• Ordenamiento social rural.
• Ordenamiento productivo agropecuario.
• Sanidad e inocuidad agropecuaria.
• Equipamientos y servicios para el desarrollo agropecuario.
• Financiación y gestión integral del riesgo.
• Instrumentos e intervenciones en actividades rurales no agropecuarias.
• Reforma institucional para el desarrollo rural.
 
Acciones
Se trata de hacer intervenciones con metas concretas financiables, ejecutables y eficaces en los estrategias o frentes señalados anteriormente:
 
Ordenamiento social rural:
  • Consolidar Planes de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural.
  • Agilizar la Jurisdicción Agraria
  • Inclusión de mujeres en los procesos de formalización de tierras.
Ordenamiento productivo agropecuario:
  • Incentivar el uso eficiente del suelo rural
  • Promover la transformación productiva y el desarrollo de cluster
  • Fortalecer las cadenas de valor y sistemas agroalimentarios
  • Impulsar modelos de agricultura climáticamente inteligente.
Sanidad e inocuidad agropecuaria:
  • Fortalecer las autoridades sanitarias (ICA e Invima)
  • Implementar la política sanitaria
  • Promover la adopción de Buenas prácticas agrícolas
  • Mejorar la diplomacia sanitaria
  • Desarrollar un plan de admisibilidad sanitaria
Equipamientos y servicios para el desarrollo agropecuario:
  • Mejorar calidad y cobertura de la conectividad y comercialización en las zonas rurales.
  • Consolidar el nuevo modelo de extensión agropecuaria (Ley SNIA)
  • Fortalecer el servicio público de Adecuación de Tierras
  • Implementar mecanismos que dinamicen la comercialización interna y externa
Financiación y gestión integral del riesgo:
  • Enfocar el plan de ICR y LEC a la productividad y agregación de valor.
  • Articular los instrumentos de financiamiento con la Política de Crecimiento Verde.
  • Implementar la Gestión Integral de Riesgos Agropecuarios
  • Financiar PINE (Proyectos de Interés Nacional y Estratégicos)
Instrumentos e intervenciones en actividades rurales no agropecuarias:
  • Incremento de mano de obra calificada (SENA-MEN)
  • Impulso a actividades de manufactura, construcción, comercio y servicios
  • Fortalecimiento de encadenamientos productivos no agropecuarios
  • Fomento al acceso a bienes y servicios sectoriales.
Reforma institucional para el desarrollo rural:
  • Evaluación del esquema administrativo y funcional sectorial
  • Fortalecimiento del MADR
  • Puesta en marcha del Sistema Nacional de Información Agropecuaria
  • Creación de Comisión Intersectorial para PINE agropecuarios y de desarrollo rural
  • Fortalecimiento del CONSA, CONSEA y CMDR
 
Fuente: DNP, Lineamientos generales Plan de Nacional de Desarrollo. Septiembre 2018